Jose Ramon Vindel Ruas
EL GATT
Tras la segunda guerra mundial y una vez creada la Organización de Naciones Unidas, se trató de organizar dos agencias especializadas para reglamentar las actividades económicas internacionales de los Estados: el Fondo Monetario Internacional para los problemas monetarios, y la Organización Internacional de Comercio para las cuestiones que afectaban al comercio de productos y mercancías. Sin embargo sólo se creó la primera ya que las conversaciones para desarrollar la segunda no fueron fructíferas tras el fracaso de la Conferencia de Comercio y de Empleo de La Habana en 1947.
No obstante varios de los países participantes en la Conferencia decidieron firmar en 1947 un Acuerdo multilateral denominado Ácuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, más conocido por las siglas de su denominación en inglés como
GATT.
El GATT por lo tanto era un Acuerdo multilateral, creador de derechos y deberes (naturaleza contractual), que era administrado por las partes contratantes del mismo.
Los principios que inspiraban el GATT eran los siguientes:
- Transparencia o publicidad, mediante la exigencia de publicación de las medidas Comerciales.
- Trato nacional. Es decir, que una vez importado un producto o mercancía, no puede distinguirse entre producto importado y nacional.
- No discriminación, entre signatarios. Para ello se utiliza la cláusula de nación más favorecida incondicional, o sea que todo miembro de la nueva organización seria titular de todos los derechos de los detentados por cualquier otro miembro y estaría obligado a cumplir todas las obligaciones que se derivaban de los acuerdos.
- Protección del comercio leal, excluyendose las formas desleales de competencia.
- La Cooperación, que tiene una doble manifestación:
- Mayor y mejor coordinación de las políticas comerciales de todos los miembros.
- Trato especial y diferenciado a los países en desarrollo.
- Solución pacífica de las diferencias.
Aunque el GATT permitió una negociación continua e ininterrumpida de barreras al comercio, además se celebraron periódicamente unas negociaciones más ambiciosas y de carácter más global (para así superar situaciones de crisis económica) que se denominaban Rondas Negociadoras y que se celebraban dentro del GATT. Estas Rondas han sido ocho en total, siendo las más importantes la Ronda Kennedy (1966-68), la Ronda Tokio (1973-79) y la Ronda Uruguay (1986-94). Estas rondas contribuían a una mayor universalización del GATT que se inició con 23 partes contratantes, tomando parte en la última Ronda, la Uruguay, 123 participantes.